“进入新时代，人民群众对法律援助的需求日益增长，及时回应新时代社会主要矛盾，完善公共服务体系、加快推进基本公共服务均等化势在必然。”全国人大代表、辽宁省律师协会副会长李宗胜建议，应制定法律援助法，将法律援助门槛、法律援助范围等进行系统调整。

国务院2003年颁布实施的《法律援助条例》，对法律援助的对象采取多重限定的方式，如将援助适用主体限定于“经济困难的公民获得必要的法律服务”，将援助的服务范围限定为“获得法律咨询、代理、刑事辩护等”，这意味着法律援助只是为经济困难的公民提供法律咨询、代理等法律服务。在李宗胜看来，法律援助的受援助主体、受援助范围以及提供法律援助的主体、范围都需与时俱进。

李宗胜建议，制定法律援助法首先应当将立法目的规定为，规范和推进公共法律服务体系建设，保障公民合法权益，维护社会公平正义，受援助主体不应该仅限定于经济困难的群体；其次，应该将公共法律服务体系建设纳入法律援助范围，从而在基础法律服务方面，实现普惠制法律援助。

“党的十九大以来，党中央提出要加强和优化政府法律服务职能，推动公共法律服务主体多元化、提供方式多样化等决策部署，为公共法律服务体系建设指明了目标方向、提供了行动指南。”李宗胜说，期待法律援助法尽早问世，从而使法律援助工作更加科学，助推中国之治进一步发展和优化。